ドライバーへの嫌がらせか？

昨晩、車で江戸川区から台東区へ移動しようと、国道14号（京葉道路）を使ったところ、小松川警察署辺りから、ずーっと、大渋滞。新小松川橋（僅か500Mくらい）を通るのに、1時間も掛かる始末。
渋滞の原因は、橋の途中で3車線の道路を1車線に減少させ、道路の補修工事をやるってやつ。
そういう補修工事をするなら、もっと手前でそういうアナウンスをして欲しかったり。橋に乗っていて、どこにも抜け道が無い状況下で、車線減少のわずか200M手前で、アナウンスされても逃げ道がないわけで・・・・。
しかも、その車線減少区間が、新小松川橋を先頭に馬喰町辺りまで続いていることが判明。
集中工事したいってのは、解らないでもないですが、だからって、約7キロも3車線を1車線にするってのは、どういう事なんでしょうか・・・。かなりの疑問があります。